本文摘要： 自博鳌论坛宣告大幅度限制还包括银行业在内的市场准入后，中国人民银行和各金融监管部门具体了下一步对外开放的时间表和路线图，措施相接 自博鳌论坛宣告大幅度限制还包括银行业在内的市场准入后，中国人民银行和各金融监管部门具体了下一步对外开放的时间表和路线图，措施屡屡落地。

自博鳌论坛宣告大幅度限制还包括银行业在内的市场准入后，中国人民银行和各金融监管部门具体了下一步对外开放的时间表和路线图，措施相接 自博鳌论坛宣告大幅度限制还包括银行业在内的市场准入后，中国人民银行和各金融监管部门具体了下一步对外开放的时间表和路线图，措施屡屡落地。中国人民银行行长易纲29日在2018金融街论坛年会上回应，中国金融的对外开放程度依然较为较低，对外、对内对外开放还有相当大的空间，但决不是国门大进、一敲了之，在对外开放的过程中，金融管理部门要强化依法监管。2017年末，外资银行资产比重占有中国银行业1.3%，较2007年的2.3%上升1%。

“现在境外投资者在银行间债券份额只有1.8%，对外开放程度相比之下高于全球发达国家和发展中国家的平均水平，所以金融业更进一步对内、对外开放是提高质量的重要途径。”易纲说道。谈到金融对外开放原则时，易纲认为，对外对内对外开放、汇率构成机制和资本项目可兑换“三驾马车”须要相互配合，联合前进。“对外开放过程中，汇率构成机制要展开市场化改革，灵活性的汇率构成机制是经济稳定器，也是国际收支调节和跨境资金流动的稳定器。

有了市场化的汇率机制，很多风险可以通过该机制大大获释，有效地配备资源，同时拒绝急剧推展人民币资本项目可兑换，如果很多资本项目都是管制，那么金融业对外开放就名不符实。”易纲更进一步回应，实践中过程中，三者工程进度有时候有可能有快有慢，但总体上必需是协商的，“在中国，这个过程是趋向、急剧向前前进。”值得注意的是，易纲此次讲话数次特别强调了提升金融监管能力的重要性，他回应，只有监管做到的情况下，金融对外开放才能起着胆改革、促发展的起到，所以对外开放过程中一定要强化监管，使监管能力与对外开放水平相适应。同时他回应，金融业对外开放决不意味著国门大进，一敲了之，在对外开放过程中，金融管理部门一要强化依法金融监管，二要坚决持牌经营。

对于如何强化金融业对外开放过程中的监管，易纲回应，一方面要作好自身功课，打好防止和消弭金融风险的攻坚战，强化宏观谨慎管理，补足金融管理的短板，作好政策设施，大大完善与金融相适应的法律法规、会计学体系，完备缴纳、托管地、整肃、金融统计资料等金融基础设施，推展各金融市场在岸和离岸市场的协调发展。另一方面是更进一步自学探寻总结经验，提升监管能力，培育监管人才。

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