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作者：内蒙古自治区纪委副书记、监委副主任　陈继清纪检监察机关坚决以人民为中心，把人民群众放到心中最低方位，就要一直固守人民立场、坚决群众观点、促进群众感情，一直坚决全心全意为人民服务的宗旨，解决问题群众最关心最必要最现实的利益问题，薄植党执政的政治基础。全面做到以人民为中心的深刻印象内涵全面做到以人民为中心的深刻印象内涵，要从中华杰出传统文化，马克思主义基本理论，中国共产党在长年革命、建设和改革开放中构成的理论、制度和实践中创意中去了解解读。坚决以民为本的中华杰出传统文化。首先特别强调人民平等主义，民惟邦本，本固邦宁水则载舟，水则覆舟民为贵，社稷次之，君为重;其次特别强调治国利民，治国有常，而利民为本得众则得国、失众则失国;再度特别强调兴政得民，得民心者得天下政之所兴在顺民心，政之所废置在逆民心;最后特别强调以民为鉴，天视自我民视，天听得自我民听得人无于水监，当于民监。

这些观念已深入人心，是中华五千年文明的精华，也是治国理政的精髓。坚决人民群众是历史创造者的基本原理。

马克思主义指出，人民群众是历史的创造者，人民群众是确实的英雄。人民群众不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是历史发展社会变革的决定性力量。

马克思主义最独特的特点在于其人民性，这是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。马克思、恩格斯设想的理想社会是权利而全面发展的自由人联合体，他们终生为之努力奋斗的目标是为了无产阶级和全人类的和平。我们要一直坚决人民主体地位，坚决立党为公、执政为民，依靠人民建构历史伟业。坚决全心全意为人民服务的宗旨。

遵循人民群众是历史创造者的观点，我们党明确提出了群众路线。毛泽东同志认为：三心二意敢，半心半意也敢，一定要全心全意为人民服务。

习近平总书记拒绝我们党的各级干部坚决全心全意为人民服务的根本宗旨，维持同人民群众的血肉联系，一直同人民同呼吸、共命运、心连心。特别强调我们任何时候都必需把人民利益放到第一位，把构建好、确保好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

坚决以最广大人民根本利益为最低标准，让人民群众评判我们的工作。邓小平同志认为：中国共产党员的含义或任务，如果用总结的语言来说，只有两句话：全心全意为人民服务，一切以人民利益作为每一个党员的最低准绳。他重复规劝全党，一切从人民利益抵达考虑到问题，把人民拥戴不拥戴、赞同不赞同、高兴不高兴、答允不答允作为取决于党的各项方针、政策和工作的标准。习近平总书记认为：党的一切工作，必需以最广大人民根本利益为最低标准。

检验我们一切工作的效益，最后都要看人民否确实获得了实惠，人民生活否确实获得了提高，人民权益否确实获得了确保。坚决强化群众监督。毛泽东与黄炎培在窑洞对时说：我们早已寻找新路，我们能跑出这周期率。

这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不肯虚弱。习近平总书记认为，要充分发挥人民监督起到，特别强调只有织密群众监督之网，打开全天候探照灯，才能让隐身人无处藏身。

群众的眼睛是雪亮的，党员干部身上的问题，群众看得最确切，最有发言权。只有将群众监督与党组织监督融合一起，监督效果才能充份显出。解决问题群众最关心最必要最现实的利益问题，让群众深感于是以风肃纪反腐败就在身边党的十九大报告认为：人民群众赞成什么、鄙视什么，我们就要极力防止和缺失什么。

凡是群众反映反感的问题都要严肃认真对待，凡是伤害群众利益的不道德都要极力缺失。人民群众注目打老虎，也关心解决问题身边贪腐和作风问题。纪检监察机关要迎合党心民心，帮助党委持续前进全面从严治党;稳固扩展实施中央八项规定精神成果，纠治四风问题;持续整治群众身边贪腐和作风问题;严肃查处贫困地区和民生领域贪腐，惩办涉黑贪腐和保护伞，强化群众的取得感觉、幸福感、安全感。

充分发挥上访联系群众桥梁纽带起到。要通畅上访网电检举渠道，建设覆盖面积纪检监察系统的举发检举平台;要强化群众感情，把到访群众当家人，把群众的写信当家书，把群众反映的事情当家事;要坚决领导干部招待信访群众、阅批群众写信、包联消弭疑难上访问题三项制度，贯彻解决问题群众反映的问题;要坚决积极开展拍电影蝇专项行动，解决问题侵犯群众合法权益引人注目问题;要坚决作好基层上访和初访，把问题解决问题在基层，解决问题在初信初访，做小事不来村、大事不出有乡镇、对立不上缴。净化基层政治生态。营造风清气正的政治生态必需上下全线贯通、上下同步。

逆信访为下访，进村入户主动消弭基层对立，把上访对立消弭在源头、解决问题在基层;了解管理微腐败问题，贯彻解决问题教育医疗、环境保护、食品药品安全性等民生领域侵犯群众利益的问题;持续对基层干部全面展开政治身体检查，唤起基层干部干事创业、为民服务的积极性。了解前进贫困地区领域贪腐和作风问题专项管理。充分发挥纪委监委在扶贫攻坚工作中监督执纪问责和监督调查处理的起到，前进党委、政府遵守好扶贫攻坚主体责任，贫困地区主管部门及涉及职能部门遵守好监管责任，纪委监委遵守好监督责任，极力公安部门贫困地区领域腐败问题。严肃查处贪腐侵吞、囤积私分、虚报冒领、侵占劫掠等不道德，极力公安部门再次发生在民生资金、三资管理、征地征地、教育医疗、生态环保等领域违纪违法行为，极力公安部门吃拿卡要、欺压克扣、优亲厚友等问题。

解决问题贫困地区工作中作风问题，增强监督检查，对做形象工程等形式主义、官僚主义问题，对贫困地区工作不稳健、扶贫过程不坚实、扶贫结果不现实的问题精准坦率问责。之后深化中央扶贫攻坚专项视察对系统问题排查，抓好责成问题线索核查，做件件有结果、事事有着落。深入开展要犯除魔专项斗争。秉持习近平总书记关于积极开展要犯除魔专项斗争的重要讲话最重要指示精神，把要犯除魔同反腐融合一起，同基层拍电影蝇融合一起，贯彻做有白要犯、有恶除魔、有乱得失、有伞无以打。

高度重视中央督导组通报问题排查工作，对责成问题线索依法魏邦平从慢处理，作好问题线索台账监督管理。要环绕黑恶势力跪中兴势的过程和原因主线，沿着党委政府、政法机关、职能部门支线，既要革职黑恶势力犯罪，又要查出黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和职能部门的监管责任，要犯除魔，打伞破网，夺得党心民心，夯实党的掌权根基。

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